【華為風暴】華為遭多國「圍剿」 一文看懂恩怨情仇

華為公司是全球最大的電訊設備製造商，然而，創辦人任正非擺脫不掉的官方色彩，讓它成為西方國家嚴防的目標、也是安全審查的重點。截至目前，已有部分國家因華為與中國政府關係的緣故，對華為設備說「不」。

美國︰

身為共享國安情報的五眼聯盟（Five Eyes）一員，美國認為華為不是普通的電信公司，它與有網路間諜歷史的中國政府密切關係。此外，中國2017年的國家情報法，賦予北京強制企業支持情報工作的權力，這些都是危險訊號。

美國國會在2012年將華為、中興通訊（ZTE）列為調查目標，審查他們的設備是否對美國利益造成威脅。報告結論認為，華為不願解釋與中國官方的關係，也未完全配合調查。在這之後，美國就極力說服五眼聯盟拒用華為，並試圖影響與聯盟外的其他國家。

澳洲︰

同屬五眼聯盟的澳洲，去年8月擴大國安規定，排除他們認為跟外國政府有關的電信設備供應商。澳洲表示，「可能受到外國政府法外指示」的供應商，將使澳洲網絡易於受到未經授權的侵入或干預。

雖然澳洲國防部通訊局局長勃吉斯（Mike Burgess）表示，澳洲應限制與外國政府有關的外企，參與澳洲5G行動通訊網路建設。不過他並未提及華為或其他公司。盡管如此，華為表示，在坎培拉做出宣布後，他們就無法參與澳洲5G網路建設。

新西蘭︰

同屬五眼聯盟的新西蘭，是在去年11月宣布將採取和澳洲相同的措施。華為自2005年起在新西蘭擴展業務，為新西蘭的4G行動網提供設施，去年也曾和新西蘭最大電信公司Spark一起測試5G技術。但Spark表示，國家情資單位禁止他們使用華為的5G網路設備，因為這項設備會構成「顯著國安風險」。

由於新西蘭是五眼成員之一，外界質疑這項決定是否受到施壓，但新西蘭方面已予以駁斥。

英國︰

身為五眼聯盟中第二重要的成員，盟友一直呼籲英國在5G基礎設施中禁用華為。英國情報單位「軍情六處」（MI6）並表示，華為對國家和企業安全具有潛在威脅，中國可能對像華為這樣的公司施壓，藉此達到戰略性的安全目標。

英國最大的行動供應商BT去年12月宣布，將華為移除在3G和4G核心通信設備外，並移出其核心5G網路設備的供應商名單。

BT表示，自2016年起，已啟動逐步移除華為3G和4G核心通信設備的程序。BT的這項決定是「2006年以來網路架構原則的一部分」，BT也將這些相同的原則，應用在目前的5G核心基礎設施RFP上（需求建議書）。因此，華為並未列在BT的5G核心供應商選擇名單。

加拿大︰

五眼聯盟中現在只剩下加拿大仍未直接表態拒絕華為。華為在加拿大的業務規模相對較小，僱員人數不到1千人，但華為與當地大學合作，是加拿大第25大研發投資者。

然而，受到加拿大應美國要求在上月1日逮捕華為財務長孟晚舟之後，雙方關係就急轉直下。中國駐加拿大大使盧沙野17日警告，如果加拿大的5G設備將華為拒於門外，將會造成影響。

德國︰

並非五眼聯盟之一，是另一個目前仍使用華為技術、尚未決定未來作法的國家。歐洲最大電信公司、同時也是華為最大的客戶之一的德國電信去年12月表示，他們對有關中國網路設備安全性的討論十分重視，正在重新審議公司的網路產品供應商策略。

但另一方面，德國負責反網路犯罪的政府機關表示，目前僅有的證據，不足以讓德國去決定制裁華為。德國聯邦信息安全辦公室（BSI）表示，如果要對某個企業展開制裁，就需要拿出證據，目前僅有的證據不足以讓德國決定制裁華為。

然而，德國「商報」（Handelsblatt）本月16日報道，德國正積極考慮採取更嚴格的安全要求和其他方式，將華為排除在5G行動網路的建設之外。報道引述政府消息人士說，德國官員正在討論制定華為無法達到的安全標準，這將實際上阻礙華為的參與。此外，德方還考慮修改德國電信法，並將此列為最後手段。

日本︰

日本政府上月決定追隨美國步調，公布新的政府、公務單位和自隊通訊產品採購原則，雖未直接指名，但實質上等同於將華為和中興通訊等中國製品，排除在採購清單之外。

此外，據指出，日本政府以資訊通訊、金融等14個領域為對象，希望負責重要基礎設施的民間企業與團體，不要採購有資訊外洩風險的資訊通訊產品。

印度︰

印度政府去年底傳出邀請華為與易立信（Erricson）、新力（SONY）、南韓三星等國際大廠參與印度5G的展示計劃，華為更表示已在印度進行5G試驗，引發安全疑慮。

不過印度電信出口促進委員會（TEPC）主席高許（Shyamal Ghosh）致函印度國安顧問，建議禁止政府向華為等中國廠商採購電信設備。高許也強烈建議印度私營電信業者，避免在任何安全敏感區域使用任何中國設備。

波蘭︰

波蘭本月以涉嫌從事間諜活動為由，逮捕當地的華為公司主管王偉晶，還有一名前波蘭安全官員。在這起事件後，波蘭高階官員奧康斯基（Karol Okonski）13日表示，他們可能會考慮禁止公家機關使用華為產品。

在華為主管於波蘭被捕後，華沙當局正考慮禁止政府部門使用華為產品。

台灣︰

工業技術研究院宣布，為維護資訊安全，自15日起辦公場所不支援華為手機和電腦使用內部網路，但供公眾瀏覽的官網並未限制。這項行動也獲得經濟部所屬另一研發法人資策會、以及國家實驗研究院跟進，表示將阻絕中國品牌設備使用內部網路，包含手機和筆電，都不能連接內網。

有分析指，盡管華為遭到以美國為主的國家抵制，但歐洲電信商正面臨盡快開通5G通訊的沉重壓力，他們似乎淡化華為的安全疑慮，因為對他們而言，使用華為設備符合商業考量。